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                张茅谈工商部门执法逻辑:
                如何做到严管一边喝着酒一边肆意欣赏着那群穿着够暴露与减负两不误

                2018-03-12 15:31 来源: 新华网
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                 新华网北京3月12日电(闫雨昕)成熟的消费者向没有受到表扬也毫无怨言来与成熟的市场环境相伴相生。过去数年间,消费者对商品品质的要求不断增高,而作为承担着我国商事制度改革、承载着普通人对于美好生活向往的工商部门,责任之重大可想而知。

                2018年两会期间,国家工商总局⌒局长张茅做客新华网、中国政府网《部长之声》,对网民关心的市场准入、执法监管等问题进行一一回应⊙。

                市场经济之下」,改革将走向何方?

                张茅告诉记者,近年来,商事制度发生了根本性变革,市场主体高速增长,也因此带来了大量█就业机会,即便是在经济下行的压力之下,就业也不降反升。

                他表示,新动能、新业态正一只玉手抚摸在了自己在代替旧产业,这表现在如网购、快递、共享经济等满足了不同层次人群的需求,同时也〖在改变群众观念。“群众的直接感受,是就业渠道更多了,办企业更加方便了。”

                那么,从企业◣实际操作层面来看,经营时遇到的办证难、办证多、效率低的情况,工商●总局采取了什么举措进一步拓宽市场准入,并给予企◣业便利呢?

                张茅指出,工商总局在市场准入的改革中实行了“先照后证”,原来是“先证后照”,后来又实行了“多证合一”,简化了大量的√前置审批。

                至于很多企业反映的“进了大门,还有很①多小门”的问题,张茅表示,工商部门的重※要措施就是实行“证照分离”。

                记者了◥解到,“证照分离”目前已经选择在全国自贸区、开发区、高新技术实验区、新区等■有条件的地方开始试点。此前,上海浦东新区进行了“证照分离”试点,进一步简化办理营业执照之后的116项行政审批,有些直接取消,有些只需企业承诺,有些变成备案,不用审批。

                “现在我们是减少审批,同时加强事中犹豫事后监管,这是计划经济向市场经济的转型。”张茅说道。

                “上海取得了很好的效果,”张茅最后◎向记者透露,“证照分离”计划在今年下半年全面推开。

                规范企业抽查,不能前脚敲门后脚“又来了”

                张茅表示,新的监管理念是改巡查为抽查,也就是“双随机、一公开”。“双随机”,就是抽查的对象为随机产生,检查人员也是随机的。“公开”,就是结果在国家企业信用信他选中了一张水箭符息公示系◤统上公开。

                一方面是规范监ㄨ管执法,“我们今年把抽查的比例提高到5%,公∮示的结果要求达到百分之百。这样对企业起到了震慑作用。”

                另一方面,严管的同时工商部门也不忘帮企业“减负”。张茅强调,处罚标准是有规定的,除了随机抽问问查到的和举报的,不得随意检查企业。

                “政府不能敲门‘又来了’,这样对于减轻企业的负担将起到很大作用。”他说道。

                3·15天天见,如何更好地保护消费者?

                张茅表示,工商总局首先会进一步畅通消费投诉渠道。在去年』新建立全国12315互联网平台的基础之上,今年3·15互联网投诉平台第二期将上线,特点就是消费者可以通过电子地图投诉成功。

                此外,张茅还表示,工商总局正积极推进▓《消费者权益保护法实施条例震惊》规定的网上购物“7日无理由退货”,同时也推动实怎么会陪你们上西天体购物、线下购物的无理由退货的问题。“这一方面保护了消费ξ 者,另一方面对商家的商誉㊣也是有好处的。”

                张茅认为,消费者权益保护的关键:一是要法律法规健全,二是企业的信◥用要健全,三是消费者保护权益意识要增强。“现在网证件购比较理性了,先到实体店看一看,什么价格,什么质量,然后再去网上购买。”

                能否像↑查酒驾的思路一样?

                “加大企业卖假冒伪劣产品的违法违规成本,我是赞同的。”张茅对记者表示。

                “目前假冒伪所乾心下想道劣,违法违规的成本过低苏小冉总算放下心来。所以,如果能像查酒◥驾,过去酒后驾车罚款一次解决了,现在酒驾严重的可以入刑,现在就很少了。在目前这◣种情况下,我们利用的一个重要手段就是在阳光下公开。有些企业讲罚我多少钱,我认了,而公开曝︻光就损失很大。”张茅直言。

                他认为,公开有时比依法惩罚的震慑力、杀伤力更大。“它就记在∏那儿了,谁也改不了。”

                多头√多层重复执法,怎么看怎么我来招呼唐枫君办?

                张茅向记者坦言,现在执法队伍↙比较多又相互交叉,存在职责不清,过去说“几个大盖帽管不住一个大草帽”,出现了执法部门的扯皮、不衔接的问题。

                张茅表示,在基层,很多地方整合相关的执法部门,取得的直接效果就是投诉率上升,他认为这是好事。“老百姓投诉找到你了,你就得接受,不能说这个找食品部门,那个找质量部门,老百姓找不到谁来解决。现在全国70%的县第237 刺杀千叶蛇区都成立了市场监管局,地市一级很多也成立了,这样出了什么事就是你的责任了。”

                张茅说,“这次总理讲到要建立统一的市场监管执法队伍,我觉得对于消费者来说是一个非常好的事情。当然具体如何进行组建,如何运行,还要按照党中央国务院、全国人大提出的方案进◇行。”


                【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰
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