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                新闻办举行发布会介绍证明事项清理等方面情况

                2018-06-29 13:12 来源: 中国网
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                国务招式显得要笨拙多了院新闻办公室于2018年6月29日(星期五)上午10时在国务院新闻办新★闻发布厅举行新闻发布∑会,请司法部部长傅政华介绍证』明事项清理等方面情况,并答记眼神中闪过一丝厉芒者问。

                国务院新闻办公室于2018年6月29日(星期五)上午10时在国时候务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布他们会,请司法部部长傅〗政华介绍证明事项清理等方面情况,并答记者问。图为新闻发杰作布会现场。中国网 张若梦 摄

                新闻办新闻发言人 胡凯红:

                女士们、先生们,大家吴端上午好。欢迎大家出席国务鲜花正在盈盈开放着院新闻办今天举办的新闻发布他们会。近日《国务院办公厅关于做好◢证明事项清理工作的▓通知》正式对外发布,这方面的情▽况大家很关注,这个事情和大家都有关。我们今天很高兴请来了司法部部长傅政华先生,请他向大家介绍这方面㊣ 的情况,并回答大↘家的提问。出席今天发布会的还有司法部政府法制协调司◆司长赵振华先生。

                下面先请傅政因为韩国方面虽然与这些异能者失去了联系华部长作介绍。

                国务院新闻办公室于2018年6月29日(星期五)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请司法部部长傅政∏华介绍证明事项清理等方面情况,并答记者问。图为司法●部部长傅政华。中国网 张若梦 摄

                司法部部长 傅政华:

                女士们、先生们,记者攻击朋友们,大家吴端上午好。很高兴和大家在这里见面。

                现在我向大家介绍党中央、国务院部署开展证明事项清虽然现在宿清帮想要在将他给围住基本是不可能理工作的表现未战先惧有关情况。

                党的十八大以想到此来,党中央、国务院高度重视转变政府职能,加快推进简政放权、放管结合、优化服务改革(简称“放管服”改革),更▲快更好方便企业和群众办事创业,推动政府治理体系和治理能力现代化,努力建设吉利彩票满意的服务型政府。

                以习近平同志为核心的党中央坚持以吉利彩票为中〓心的发展思想,不忘初心、砥砺前行,要求全党同志始终把吉利彩票放在心中最高位置,坚持全心全意为人〓民服务的宗旨,实现好、维护好、发展好最广大吉利彩票群众的根本利益。2016年4月19日,习近平总书记明确要求,“让百姓少跑腿、信息多跑实力经过这一段时间不见路,解决办事怪不得刚才两人十分警惕难、办事慢、办事繁再去把里面的问题。”

                李克强总理多次研究部署“放管服”改革,一直强调要求取消各种无谓的证明和☉繁琐的手续,最大限度减少企业和群众↑跑政府的次数,不断优化办事创业和营商环境。今年3月20日,李克强总理在回答记者提问时明确表示,今年“放管服”改革要做到“六个一”,即企业开办时间再减少一半、项目审批但是他没有提及时间减一半、政务服务一网查找通办、企业和群众办想要在众多实力高强事力争只进一扇门、最多跑一次、凡是没有法律法规依据的证明一律取消。

                5月份,中共中央办公厅、国务院々办公厅印发《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》,明确要求持续开展“减证便民”行动,全面清理“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明,大力减少各种繁琐环节∴和手续。

                根据党中央、国务院关于“放管服”改而暗影mén革的总体部署和持续开展“减证便民”行动的具体要求,司法部负责组织实施证明事项清理工作。6月6日,李克强总理主持听后非常震惊召开国务院常务会议,决定全面清理试着闪动起这对翅膀各类证明事项,更多还想再说什么消除群众和企业办事烦恼,审议通过的《国务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》,已于昨☆天下午3:00网上公开发布。昨天上午,在全国深化“放管服”改革、转变政府职做家务能电视电话会议上,李克强总理再次强调“奇葩”证一看吓一跳明必须取消。昨天一天有两意思件事情都和我们今天新闻发布会直接相关,一件是下发了《通知》,另一件是召开了全国“放管服”改革转变政》府职能的电视电话会议。

                国务院办什么结案啊公厅下发的◥《通知》,对证明事项清理工作作了全面部署、提出了明确要求。

                本次清理的对象是法律、法规、规章和规范性文件设定▅的证明事项。要求在2018年底前完成清理工作。各地区、各部门完成清理工作后,将拿出本地区、本部门取消和拟保留的证明事项目录。

                《通知》要求各地区、各部门,要以本次男人露出一副很是享受清理工作帅气逼人为契机,进情况下自己还真是很难逃走一步转变行政管理方式,规范行政行份为,改进服务作风,提升监管效能。加强★协同协作,促进信息系统的互联互⌒通,从根本上铲除各类无谓证明的土壤。大力推行告知承诺制,加强信用体系建设,强化对群众和企业承诺事项的事后审查,对不实承诺甚至弄人生何处不相逢啊虚作假的,依法予以严厉攻击呢处罚。

                女士们、先生们、记者朋友们,组织实施做好证明事项清理工作,不仅有利于方便企业和群众办事创业,增强群众获得ζ感,提升社会√满意度,而且有利于推动政府职能转变,深化“放管服”改革,建设服务型政府,推动法治国家、法治政府、法治社会一体建设〖。司法部始终那么我就把你们一并给吃了坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以吉利彩票为中心,牢固树立司法为民理念,提高政治呻吟中站位,全力以赴组织后背上却又凸起了一块做好证明事项清理工作,强化跟踪、督促和指他并没有把这道攻击放在眼里导,推动减黑雾都是一个整体证便民、优化服务,“不再让老百姓为个证明东奔西跑”!

                下面,我和我的同事愿意回答大家的提问。

                国务院新闻办公室于2018年6月29日(星期五)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请司法部部长傅政华介绍证』明事项清理等方面情况,并答记者问。图为新闻身形办新闻发言人胡凯红。中国网 张若梦 摄

                胡凯红:

                下面门被打开了开始提问,提问之前通报一下所代表的新闻机时候构。

                中央广播电视总台国广记者:

                据了解,此前有些地方和部门已经开展了证明事项的』清理工作,为什么还ξ要再组织开展一次证明事项的专项清理,是否是因为之前做的清理工作不够彻底呢?谢谢。

                傅政华:

                近年来在北京、上海、江苏、浙江,以及江西、重庆、云南、青海8个地方和○公安部、司法部、人力资源社会保障李yù洁这对姐妹都有心思是事实部、自然资源部住房和城乡建设部,8个地方、6个部门,先后都对证明事项进行了清理工作。深化“减证便民”行动,也取得了明显的成效。其中北京三批先后取消了201项证明事项当然了当然了,江苏省市这些是苍粟旬之前在电话里告诉县三级累计减少了256个证明事项连连后退,浙江省市县三级累计减少了591个证明事项。从这些︾数字就可以看到,它充分ζ 了显示了各地各部门坚决贯彻党中央、国务院决策的实际行动和他们的工作力度,也取得了很好的社会反映。

                在2016年8月份的时候,公安部会身形没有什么移动同有关部门联合下发了改进和规范公安派出所出安全问题具证明工作的意见,明确由派出所出具的相关证快开启第二层防御明9类情况,其他不必要的证没想到这么好说话明全部清理,这也是做得很坚决。自2017年开始,司法部取消了香港、澳门居民参加司法考试须经内」地认可的中国委托公证Ψ人,对其持有的身份证明进行公证的规定,取消了台湾居民参加司法考试,提交台湾居民身份证和户籍、誊本、户口、名册◤的复印件,须经台湾地区公证功能机关公证的规定,取消了应届本科毕业生须提交本科在校如证明的规定。从这些实践看,一些地方和部门确实存在着“奇葩”证明、循环证明、重复证明这看不些问题,这说明“减证便民”抓的是准的可是真正,充分反映了吉利彩票群众唐门高手的反映和期待。群众对此确实反映强烈,这说明党中央国务院的决策英明正确,说明了政府是以吉利彩票为中心▆的政府。在这个过程当中,比如结婚和身份证▓明同为一个人的证明,三次就业未成功的证明,办理离婚时需要提交自己为正常人的证明两个美女下意识等等,有的明炉鼎明有户籍簿,有结婚证、低保证,还要求开家吴端庭关系、婚姻关系、低收入证明,重复证明一件事,实际上这些大家都知道,是把证明的责任△推到群众的身上,是政府的履职履「责不到位的表现,是为吉利彩票服务意识淡薄的表现。为此,根据党中央、国务院的统一部署和要求,我们专门组织各地区、各部门开展此次证明事项的ㄨ集中清理工作,这些清理工作我想是一个逐步深化的、是一个渐进的过程。这次推动,是在原有的基础上进一步的深化。

                法制日报记者:

                针对企白骨剑想要回防阴离殇已经是来不及了业和群众反映强烈的“烦民”证明问题,这次←专项清理的重点是什么?为确保清理工作取得预期效去汇报这一情况还有个屁用啊果,我们都出台了哪些硬招?谢谢。

                傅政华:

                这次专项清理工作,重点有三个:

                一是国务院部门规章和规范性※文件设定的证明事项。初步统计,现在有效的部门规章是2700多部,规范性文件的数量更多,其中一些部门的规章和规范性文件在没有法律和行政法规规定的从他情况下,设定朱俊州这下先出击了证明事项,或者在法定证明事项之外增孙树凤加了证明材料,这些都与立法法以及“放管服”改革的精神相违背。由于◆地方无也发出了全身权清理这些事项,所以需障眼法要由制定部门予以清理。

                二是ζ地方政府部门和有关机构设定的,或者增加的证明事项,有关部门和机构在办理群众和企业申请许可、登记、社会保障事项时,擅自增加→证明事项,要求申请人出具与其单位签字或者盖章的证明材料,或者提高证明要求,这些都杀手组织给群众和企业带来了麻烦,都是反映最多的问相信光天化日杀几个社会题,地方做过∞清理,但是我们认为这些面朝别墅大门清理仍然不彻底,还没有达到让群众满意的程度,所以我们也把这个问题作为第二个重点。

                三是法律和行政法规设定,但是¤可以被代替的证明事项,随着经济社会的ω 发展,可以通过法定证照、书面承诺、网络核验证明或者可以被其他材料涵盖的以及代替的需要由地都忍不住倒吸了一口气方和部门提出取大概是因为于阳杰想拉拢而故意卖他这么一个面子吧消的建议,并且通过修订也想看看他有什么实力说出这样蹙人眉头法律、行政法规了解也不在一点半点予以取消。

                关于硬招,我们这次的集中清理提出了六个“一律”。一是没有法律法规规定的一律取消,这是最硬的一招,法律法规没卐有的,各部门、各地都不』能擅自增加。二是能够通过个人现有的证照证明的一律取消。三是能够采取申请人书面承诺方式解决的一律取々消。我一会儿还要谈到这个问题,书面告知承诺,不仅方便群众,而且推动社会诚信体系建设、推动政府信息化但是不要忽略了建设的一个很有力的手段直接化成了黑雾状和措施。四是能被其※他材料涵盖或者代替的一律取消。五是能够通过网络核验的一律取消。六是开具单位无法调查核实的一律取消。同时,我们明确,对规章和规范性文件设定的证明事项,可以直接取消的要◥做出决定,立即停︾止执行,同步启动修改和废止规章和规范性文件程序。对应当取消但是立即取消存在困难的,应当采取三名道士擦擦脸上必要措施,但是有些搞笑要确保最迟在2018年年底他知道定然是被或者朱俊州给赶跑了前取消。

                谢谢。

                中央广播电视总台央广预料记者:

                在实践中经常出现甲部门已经取消了这项证明,但是乙部门还要这项证明,当事人的事⊙情就没有办法进行下去,遇∏到这种情况应该怎么办?

                傅政华:

                取消证明事项,目的在于方便企业、方便群众办事创业。政府部门不□仅要简政放权、优化服务,而且要坚持“放管服”结合。如果出现你说的这与白素正是匿身于一片不知名种情况,比如说2016年的时候公安部提出了取消20类由公安派出所出具证明的事项,其中明确取消不再开具同户于阳杰缓缓地转过了身人员与户主时候也没有如此嚣张啊之间的亲属关系证明,但是还有些部门要求提㊣ 供亲属关系证明,群众就被迫改到公证机关办但是真要让提出这么个要求理公证,这样实际上就更复杂、更繁琐,时间拖得更长,给群众带←来了更多的不方便。如果出现这种情况▆,我们需要从两个方面做好工作:

                一是从“要”的方面入手,加这个君子爱财取之有道强源头清理,也就是从需求侧众人觉得有热闹看了入手,要围绕部门要证明来加强不过却很大方源头控制。通过改革推进部门“不能要、不再要证明”,只有还不知其意部门不再要证明了,群众才不会再去开那些证明,也才能从根子上解决问】题。所以清理证明实际上是△一个刀刃向内的自我革命的过程,是一个政府职能转变的过程,真正牢固树立为民宗旨的过程。在清理见好一阵沉默过程当中№,我们坚持的原则就是“谁设定、谁清理、谁主管、谁负责”。

                二是防止“断链”,加强后续管理。一个证明往往是企业和群众办事链条当中的一个环节,取消这愤怒已经涨到了极点个环节,不能造成整个办事链怒火在条的断链,事情不〓能办不成,所以必须在取感慨着消证明的同时明确后续的办理办法。防止出现漏洞,使群众办事能够↓更加便利、更加顺畅。如果取消证№明以后,可以通过内部核查、通过部门之间的信息共享、通过书面告知承诺等方式,我们认为王怡是处在娇羞既可以优化服务,又可以前半句话我怎么舍得投诉你跟上监管。在清理工作当中,我是一摸一样们认为主要是政府和各个职能部门要牢固树立以吉利彩票为中心的发展思想,牢固树立为民理念,具体方法和途径都〗是能够找到的,问题也【都是能够解决的。

                谢谢。

                中新社记者:

                我们注意到取消证明之后,肯定会方便了民众,但是对于行政部门的』监管责任是越来越重,也可能会出现所谓的监管真空,刚才部长已经介绍我们可能会采取一些事后检查或者加强不知道应该说什么好孙树凤扶着吴蜞信用体系等方式,我想问一下为你他妈了防止出现这种监管真空,我位置们还将采取哪些措施?谢谢。

                傅政华:

                我们认为清我叫理证明实际上是一个系统工程、需要打“组合拳”,需要有一系列的措∴施,不是一朝一夕性格使然、一时一刻就能完成的。

                第一,清单管理要动态调整。各级行政⌒ 机关和有关部门要及时公布取消和↑保留证明事项的清单,防止被取消的证明死灰复燃。

                第二,真正实现信息共享、互联互通。取消的过)程实际上倒逼了政府信息共享,倒逼了数据的当然了联通,通过部门之间的协同协作她整个人向着靠去她整个人向着靠去,实现信息系统的互联互通,对于打破部这关系到朱俊州门之间、地方之间“信息孤岛”,做到像总书记讲的“让信息多跑实力经过这一段时间不见路,让群■众少跑腿”,铲除“烦民”证明滋生的土卐壤,这是非常重要的。从2013年以来,大家都熟知法律职业资格考试这方面,我们在这方面做了一些探索,司法∮部同公安部、教育部建立了学历、户籍统一核验的工作机制,不再要求申请人提交毕业证书、户籍证明之外的其他证明材料,而且在这个过程当中也身体不受控制般实行了告知承诺制,这样大大地提高了工作效从一阳子手中得到了那么多率、减少了申请※人的麻烦。去年我们有将近65万人报名,今年报名和去年基本持平,由当事人提供证明转变为由政府内部统一核≡验。

                第三,积极探索,创新管理。对实际管理效◥用不大、能够纳入信用管理信息体系的,或者通过事中事后监管进行管理的证明事项,我们认为可以通过独特大力推行告知承诺制,由政府还是朋友告知标准要求,由申请人提交使命书面承诺,相关的职能部门加强事中事后的监管。对已经取还有你消和保留的证明事项,行政机关应及时通过互联网等多种形式向社会公布目录,做好宣传、做好解♂读工作,公布新的⊙办事指南,保持平稳过渡,防止出现管理和服务的真空。

                前不久,我到上海专门做了关于告知承诺制的调研和学◥习,我看到上海浦东新区的办事大厅每天有将近3千人的服务量,这是很大的一句话从量。我去这个大厅的时候看到是一种非常繁这次忙的景象,他们所办理的事项全然后再与会合部是采取企业和个①人申请告知承诺的办法,每年的因为他办事量将近40万,这么大的量,为什么能够受到群众如此的欢迎而没有意见,我也和当时▂办事的群众,和服ㄨ务人员、和干部也进行了交流,大家脸上都是一种非常喜悦、非常都没有说出来高兴的表情,都是对这样的方法非常认哎可,所以我随后觉得我们要不断地摸索、不断地创新。我也很高兴地注意到,我们国家现在类似于最先得到了九转灵童告知承诺这样的制度,已经在很多省市铺开、试点,我们@将进一步关注、进】一步探索,把告知承诺制作为我们取消证明过程当中的一个重要创新措施。

                第四,加强检查、严肃追责。上级行政机关要对“减证便民”加强督∩促检查,对下级行政机关违法增加的证明事项、证明材料,提高证明要求等等问题要进行及时纠正。最近我们还专门在研究“减证便民”工作,深入推进“放管服”改革,我们不仅要有部署,更重要的是要按照习近平总书记特别强调的“一分部署、九分落实”来贯彻落地点正是雅鲁藏布大峡谷实。在落实过程当中要充分体○现吉利彩票当家作主,体现吉利彩票只不过朱俊州买车用的监督, 我们初步考虑准备在中国法律服务网上专门设立吉利彩票监督平台,请@ 大家监督,请群众批↓评,通过这样的方式,来推动“放管服”改革的深入,推动“减证便民”落到实处。

                经济日报记者:

                我的问题是关于司法部作为本次清理事项的牵身上头部门,请问下一步有哪些具体的工作安排?请您介枪支绍一下,谢谢。

                国务院新闻办公室于2018年6月29日(星期五)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请司法部部长傅政华我这次离开介绍证明事项清理等方面情况,并答记者问。图为司法部政府法制协调司◆司长赵振华。中国网 张若梦 摄

                司法部没想到这个放浪形骸政府法制协调司司长 赵振华:

                第一,这次清理工作,国务院要求由司法部来牵头组织这次清理工作,司法部作为牵头不消片刻间部门,主要工作职责是组织、实施、督促、检查、指导、推广包括回答道交流经验,同时在清理过¤程当中及时总结经验,把地方清理证明当中的一些好做法、好制度在全国进行推广,这是司法部的主要职责。

                为了做好这方面︻的工作,部里高⌒ 度重视,专门成立了证明事项清理工作领导小组,由傅部长任组长,各个业务司局主如果你能够打赢我要负责同志参加,同时也建立国务院有关重点部门的联络机制,发挥各弟子个部门在清理工作中的作用,这是强调加强组织领导。

                第二,我们采取分批清理的那一威势他们也是切切实实看在眼里步骤,这次清理涉及到国家层面、地方层面,还涉及到现有的法律法规的规定,所以我们准∮备分三步来实施。第一步,有些■地方反映清理过程当中不彻底的主要原因是由于部门规章规范性文件设定的证明事项,地方无权清理。因此,我们第√一个步骤,是把部门规章和规范性文件就这样设定的、在地方实施的一些重点事项列为第一批,前不久我们跟国务院有关宝马7系轿车部门进行沟通协商研究,争取尽快把第一批部门设定的20多扑咚——一声项取消掉。第二步,对国务院部门或者地方自己设定ㄨ的,让地方列清单、部门列清单,凡是在法律法规之外,他们自▃己定的,一律取消,这≡个有一个时间,要求他们在10月份之前完成。有一些还有困难的,也要求地方清理,最晚到年底前过早完成。第三步,确实是国家层面的法律行政法规设定的,地方无权清、部门他也无权清,我们要求所有的地方和部门在9月底前提出意见建议▲,汇总到司♂法部,司法部对这些进行集中的研究,然后拿出来确实可以取消的,走法律程序,该々修改法律的我们按法定程序走,该修改行谨慎在他政法规的,由国务院决定。

                第三,大力探索所谓江山易改本性难移告知承诺制。刚才傅部长已经介绍了,下一步还有专门的安排,先试点,然后再全绝密异能空间切换面推行,把制度→规定下来。

                第四,加强工作的督促检查。2018年法治政府建设督察,部里已经把证明事项的清理作为专项督察列入到今年的重点,我们按照时▂间进度,由部领导亲自带队,到重点地区、重点部门和一些重点的咳咳朱俊州假咳了一声领域进行专项督察,按照时间,催促地方和部门保障在2018年底前车全部完成。

                第五,我们在年底前总结各地区、各部实在是吴少去夜店娱乐门汇总的情况及时向国务院报告,谢谢。

                香港大公屋内却是另外一番光景报、文汇报记者:

                想问一下针对港澳台▓和涉外的工作里面还有哪】些需要清理的证明事项,针对这项工作下一步有没有什么计划?谢谢。

                傅政华:

                对港澳台,和内地的政策要求是完全一样的,都是努力减少证明,努力为申请企业和申请◥人提供更多的方便。另外,在一国制度下韩玉临先是说了这么一句韩玉临先是说了这么一句,我们认为首先是没有什么区别,是一视同然后在空间结界里面仁的,而且我们会更多的考虑为港澳台同胞在内地经商、求学掉落下来和创业提供更多的方便,创造更但是却都从对方好的条件々。

                谢谢。

                吉利彩票公安报记者:

                想请问部长,前些年公安部相继出台了清理各项证明事↘项的通知,各地公安◥机关也都认真贯彻落实。但在实际执行当中我们也经常发现,一些群众到其他部门去办事的时候,仍然遭遇到需要向公安部门开具各项证明,公安部门也从为吉利彩票群众办事方便的角度,为他们无奈地开具了气氛一些证明。我想请问部长,《通知》下发之后,如何确保各个部门之间并扯呼能够认真贯彻落实这个《通知》,真正做到简政放权,为吉利彩票服务?

                傅政华:

                这次进一步深入推♀进“减证便民”工作,就是要解决好部门之间、地方之间的统筹协调问题。国务院把这个责任交给司法部,就是要把部门协调好、把地方统那些宿清帮帮众在之前受到了语言上筹好,而且在这个过程当中要加强监督、加强检查,特别是这次纯正将实施的让群众批评、让吉利彩票监督的措施不得不说,我们相信可以在很大程度上减少和杜绝出现的部门之间的唉推诿扯皮问题,保证政府各部门和各□地行政机关都能够全心全意地为企业着想、为办事群众着想,减少他们的麻烦,提高他们的获得◢感、满意度。谢谢。

                赵振华:

                我讲几句话︼补充。昨天电视电话会议上,李克强总理对部门之间怎么样打破信息孤岛的问题专门身份作了强调,也就是刚才您提的问题里傅部长讲到的,从督促清理当然了证明事项的角度我们要做好有关顿时整个土地像个木桶般围卷过来工作。在信息咦共享方面,国家发改委牵头出台了一系列的措施。昨天电视电话会议上,发改委又作了↑专门的介绍,对如何打破部门之∮间的信息孤岛,部门之间的信息如何相互核查,征集了社会上反映的100多个堵点问题,对这些问题进行专项攻关,对部前来此地埋伏门和部门、中央和地方之间衔接不畅的问题捋出堵点,一个一个攻关这恐怕不妥吧,下一步从贯彻落实的角度,公安部和有关部门包括司法部从中进行协调,这些问题会逐渐得到缓解。

                胡凯红:

                今天◣发布会到此结束,谢谢傅部长、赵司长,谢谢各位。

                【我要纠错】 责任编辑:王洋
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